中新社北京2月20日電 (記者 董冠洋)中國國土資源部20日向社會公佈《關於強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》,明確耕地保護優先原則,將重點控制東部地區特別是京津冀、長三角、珠三角建設用地規幕嚴禁在流轉農地上建設旅游度假村、高爾夫球場、別墅會所等。
  目前,中國土地開發強度總體偏高,建設用地存量大、利用效率低。官方在中共十八屆三中全會、中央經濟工作會議等重要會議上,多次強調嚴守18億畝耕地保護紅線、耕地數量和質量保護並重等。
  “新意就是明確了耕地保護優先”,國土資源部規劃司司長董祚繼介紹,有別於過去統籌保障發展與耕地保護,《通知》要求將保護耕地作為土地管理首要任務,嚴格劃定城市開發邊界、永久基本農田和生態保護紅線。
  《通知》提出,要逐步減少新增建設用地計劃指標,重點控制東部地區特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設用地規模。除生活用地及公共基礎設施用地外,原則上不再安排城市人口500萬以上特大城市中心城區新增建設用地。同時,國土部還提出“以補定占”、“先補後占”,要求確保耕地數量和質量占補平衡,引導建設不占或少占耕地。
  此次,中國再度明確嚴格劃定和永久保護基本農田,將在已有工作基礎上,從城市人口500萬以上城市中心城區周邊開始,由大到小、由近及遠,加快基本農田劃定工作。基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。
  “要堅持農地農用”,董祚繼強調,不得借農地流轉之名違規搞非農業建設,嚴禁在流轉農地上建設旅游度假村、高爾夫球場、別墅、農家樂、私人會所等。(完)  (原標題:中國力推最嚴耕地保護 禁流轉農地建別墅會所)
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